Проєкт рішень сесії №- «Про затвердження Програми забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури на території Корнинської сільської ради на 2026-2028 роки»

Кількість переглядів: 32

КОРНИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

                       РІВНЕНСЬКОГО  РАЙОНУ  РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 

 Восьме скликання

                                                        Р І Ш Е Н Н Я                       П Р О Є К Т    

__________ 2025 року № _____

Відповідно до статей 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 22 Закону України «Про критичну інфраструктуру», розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації від 14.06.2023 № 101 «Про Програму забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури Рівненського району на 2023 – 2025 роки», з метою забезпечення безпеки об’єктів критичної інфраструктури, запобігання проявам несанкціонованого втручання у функціонування критичної інфраструктури, прогнозування та запобігання кризовим ситуаціям на об’єктах критичної інфраструктури в межах чинного законодавства, за погодженням з постійними комісіями сільської ради, Корнинська сільська рада

ВИРІШИЛА :

1. Затвердити Програму забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури на території  Корнинської сільської ради на 2026-2028 роки (далі - Програма), що додається.

2. Фінансовому відділу Корнинської сільської ради при формуванні бюджету сільської територіальної громади на відповідні роки та при внесенні змін до бюджету передбачати кошти для реалізації заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів.

3.    Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань соціально-економічного розвитку, бюджету, фінансів та житлового комунального  господарства (голова Пилипчик Г.Я.).

Сільський голова       Роман ГОРБАТЮК-ВАСИЛЕЙКО 

Додаток до

рішення Корнинської сільської ради

_____________№______

ПРОГРАМА

забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури на території  Корнинської сільської ради на 2026-2028 роки

І. Загальні положення

Забезпечення національної безпеки сьогодні стало одним із найактуальніших питань для нашої держави. Це пов’язано не тільки із розв’язанням війни проти України, але й динамікою соціальних, економічних, політичних і навіть технологічних процесів, що відбуваються у світі. Тенденції до посилення загроз природного та техногенного характеру, підвищення рівня терористичних загроз, збільшення кількості та підвищення складності кібератак, а також пошкодження інфраструктурних об’єктів України внаслідок збройної агресії російської федерації зумовлюють актуалізацію питання захисту систем, об’єктів і ресурсів, які є критично важливими для функціонування суспільства, соціально-економічного розвитку держави та забезпечення національної безпеки.

Закон України «Про критичну інфраструктуру» визначає правові та організаційні засади створення та функціонування національної системи захисту критичної інфраструктури і є складовою законодавства у сфері національної безпеки.

Сукупність органів управління, сил та засобів центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, операторів критичної інфраструктури, складає систему захисту критичної інфраструктури.

Об’єктами критичної інфраструктури є об’єкти інфраструктури, системи, їх частини та їх сукупність, які є важливими для економіки, національної безпеки та оборони, порушення функціонування яких може завдати шкоди життєво важливим національним інтересам.

Стійкість критичної інфраструктури визначає стан критичної інфраструктури, за якого забезпечується її спроможність функціонувати у штатному режимі, адаптуватися до умов, що постійно змінюються, протистояти та швидко відновлюватися після впливу загроз будь-якого виду.

Особливості захисту та правового режиму об’єктів критичної інфраструктури в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану, особливого періоду регулюються законами України «Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий режим надзвичайного стану», «Про функціонування єдиної транспортної системи України в особливий період» та «Про оборону України».

До життєво важливих функцій та/або послуг, порушення яких призводить до негативних наслідків для національної безпеки України, належать, зокрема: 

1) урядування та надання найважливіших публічних (адміністративних) послуг;

2) енергозабезпечення (у тому числі постачання теплової енергії);

3) водопостачання та водовідведення;

4) продовольче забезпечення;

5) охорона здоров’я;

6) фармацевтична промисловість;

7) виготовлення вакцин, стале функціонування біолабораторій; 

8) інформаційні послуги; 

9) електронні комунікації;

10) фінансові послуги; 

11) транспортне забезпечення; 

12) оборона, державна безпека;

13) правопорядок, здійснення правосуддя, тримання під вартою;

14) цивільний захист населення та територій, служби порятунку;

15) космічна діяльність, космічні технології та послуги;

16) хімічна промисловість;

17) дослідницька діяльність.

Паспорт Програми забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури Рівненського району на  2026 – 2028 роки наведено у додатку 1.

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

 Об’єкти критичної інфраструктури надають життєво важливі функції, порушення роботи яких призводить до негативних наслідків для населення. Зокрема, відсутність електропостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, газопостачання, постачання теплової енергії та гарячої води, медичного забезпечення, пасажирських перевезень, надання фінансових послуг тощо внаслідок порушення роботи об’єктів критичної інфраструктури матиме негативний вплив життя та здоров’я населення. Тому критична інфраструктури потребує системного підходу до забезпечення власної безпеки та стійкості.

ІІІ. Мета програми

Виходячи із вищевказаної проблематики метою Програми є:

• забезпечення безпеки об’єктів критичної інфраструктури;
• забезпечення стійкості критичної інфраструктури;
• запобігання проявам несанкціонованого втручання у функціонування критичної інфраструктури;
• прогнозування та запобігання кризовим ситуаціям на об’єктах критичної інфраструктури.

ІV. Завдання та заходи програми 

Для досягнення мети програми визначено такі заходи:

придбання матеріалів для забезпечення фізичної безпеки об’єктів критичної інфраструктури;

придбання матеріалів та обладнання для охорони об'єктів критичної інфраструктури;

придбання резервних матеріалів і обладнання, залучення спеціалізованої техніки та робочої сили, спеціалізованих підприємств, необхідних для відновлення функціонування об’єктів критичної інфраструктури; 

сприяння впровадженню заходів запобігання проявам несанкціонованого втручання у функціонування критичної інфраструктури;

надання інших субвенцій районному бюджету Рівненського району. 

V. Обсяги та джерела фінансування програми

Програма розрахована на 3 роки: початок – 2026 рік, 2027 рік, завершення –       2028 рік.

Очікувані обсяги фінансування програми: 900,0 тис. грн, в тому числі:                на 2026 рік – 300,0 тис. грн; на 2027 рік –  300,0 тис. грн, на 2028 рік –  300,0 тис. грн.

Джерелами фінансування є кошти місцевого бюджету, підприємств, інші джерела фінансування, не заборонені законодавством.

Прогнозовані обсяги фінансування Програми за напрямками використання коштів відповідно до визначених заходів наведено у додатку 2.

VI. Координація та контроль виконання програми 

Розробником Програми є виконавчий комітет Корнинської сільської ради Рівненського району Рівненської області. 

Виконавцями Програми є виконавчий комітет Корнинської сільської ради, структурні підрозділи сільської ради, підприємства, установи, організації усіх форм власності.

Координацію та контроль виконання програми здійснює виконавчий комітет Корнинської сільської ради.

VII. Очікувані результати реалізації програми

Реалізація Програми дозволить підвищити захист об’єктів критичної інфраструктури за рахунок встановлення елементів фізичного захисту, контрольно-моніторингових систем, створить умови для її стійкості, що буде реалізовано у спроможності стабільно функціонувати, адаптуватися до умов, що постійно змінюються, протистояти та швидко відновлюватися після впливу будь-якого виду загроз. 

Секретар сільської ради                                                Оксана РОМАНЧУК

                        Додаток 1 

до Програми, затвердженої

рішенням Корнинської сільської ради

__________№________

ПАСПОРТ  

Програми забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури

Рівненського району на  2026 – 2028 роки

Додаток 2 

до Програми, затвердженої

рішенням Корнинської сільської ради

__________№________

Обсяги фінансування 

Програми забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури на території  Корнинської сільської ради на 2026-2028 роки

« повернутися до всіх документів