Положення про відділ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Корнинської сільської ради
від 22.12.2025 № 2212
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ земельних відносин,
містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства
Корнинської сільської ради
с. Корнин - 2025
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ земельних відносин, містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства Корнинської сільської ради
І. Загальні положення
Відділ земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Корнинської сільської ради (далі – Відділ) є виконавчим органом Корнинської сільської ради, який забезпечує здійснення повноважень для реалізації завдань місцевого самоврядування в галузі земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства на території Корнинської сільської ради.
Відділ створено без статусу юридичної особи.
Відділ не має статусу уповноваженого органу містобудування та архітектури.
Положення про відділ, структура, штатна чисельність та фонд оплати праці працівників відділу затверджується сесією сільської ради.
Відділ є підзвітним і підконтрольним сільському голові Корнинської сільської ради та виконавчому комітету ради.
В своїй діяльності Відділ керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Мінрегіонбуду та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, розпорядженнями голів обласної та районної держадміністрацій, розпорядженнями сільського голови, а також цим Положенням.
ІІ. Завдання та повноваження Відділу
Основними завданнями відділу є:
- реалізація державної політики у сфері регулювання земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства на території Корнинської територіальної громади у межах повноважень органів місцевого самоврядування;
- організація виконання Конституції і Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших актів чинного законодавства України, наказів міністерств, рішень сільської ради, розпоряджень сільського голови з питань земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства;
- участь у підготовці проєктів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп, проєктів інших нормативно документів сільської ради у межах повноважень Відділу;
- участь у підготовці звітів сільського голови для їх розгляду на сесії сільської ради;
- підготовка (участь у підготовці) інформаційних та аналітичних матеріалів для подання сільському голові;
- підготовка документів та матеріалів на розгляд постійних комісій сільської ради; участь у роботі комісій сільської ради з питань земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства;
- взаємодія з іншими структурними підрозділами сільської ради, постійними комісіями сільської ради, підприємствами, установами, організаціями та об’єднаннями громадян з питань земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства;
- підготовка (участь у підготовці) проектів рішень Корнинської сільської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського голови з питань, що належать до компетенції відділу;
- забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є відділ;
- розгляд в установленому законодавством порядку заяв, звернень і скарг фізичних та юридичних осіб в межах компетенції відділу та вжиття відповідних заходів;
- розгляд в установленому законодавством порядку запитів і звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад, адвокатських запитів та запитів на доступ до публічної інформації в межах компетенції відділу;
- розроблення (участь у розроблені) місцевих цільових програм Корнинської сільської ради;
- забезпечення зберігання містобудівної, землевпорядної та землеоціночної документації, топографо-геодезичних матеріалів;
- забезпечення ведення діловодства відділу, зберігання документації і майна;
- здійснення передбачених законом галузевих повноважень у сфері регулювання земельних відносин, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства:
15.1. Повноваження сфері регулювання земельних відносин:
здійснення управління землями комунальної власності Корнинської сільської територіальної громади у межах повноважень органів місцевого самоврядування;
забезпечення дотримання законодавства у сфері земельних відносин при розробленні та реалізації затвердженої документації із землеустрою;
організація і здійснення землеустрою;
організація проведення нормативної грошової земель комунальної власності;
підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо встановлення ставок земельного податку, вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності Корнинської територіальної громади;
організація проведення електронних земельних торгів відповідно Вимог щодо підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2021 №1013;
підготовка і подання на затвердження ради проектів місцевих програм розвитку земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища та організація виконання цих програм;
підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо прийняття рішень про організацію територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні;
підготовка пропозицій для прийняття рішень сільською радою щодо про викуп земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, для суспільних потреб у порядку, визначеному Законом України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності»;
підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому законом порядку земельних ділянок, що проводиться органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;
аналіз документації із землеустрою, поданої на розгляд сільської ради та підготовка відповідних пропозицій;
підготовка проектів рішень сільської ради, виконавчого комітету та проектів розпоряджень сільського голови щодо регулювання земельних відносин та реалізації прав громадян та юридичних осіб на землю;
здійснення аналітичного обліку використання земельних ресурсів громади відповідно до оформлених правовстановлюючих документів на земельні ділянки;
здійснення аналізу ефективності використання земельних ресурсів сільської ради;
надання консультативної допомоги з питань забезпечення конституційних та законних прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до Земельного кодексу України та інших нормативних актів України;
оприлюднення у мережі Інтернет геопросторових даних та метаданих, що створені за рахунок коштів місцевого бюджету, коштів міжнародної технічної допомоги та передані органу місцевого самоврядування, згідно із Законом України "Про національну інфраструктуру геопросторових даних";
надання податковим органам у строки та в порядку, встановлені Податковим кодексом України, інформації щодо власників та користувачів, у тому числі на правах оренди (суборенди), емфітевзису, земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих на території відповідної сільської, селищної, міської ради, ради об’єднаної територіальної громади, що створена згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, а також іншої інформації, визначеної Податковим кодексом України;
погодження клопотань про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів загальнодержавного значення;
сприяння створенню та оновленню картографічної основи території громади;
вирішення земельних спорів у порядку, встановленому законом;
здійснення інших повноважень в сфері земельних відносин передбачених законодавством, віднесених до компетенції виконавчих органів сільської ради.
15.2. Повноваження у сфері містобудування та архітектури:
забезпечення дотримання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил при розробленні та реалізації затвердженої містобудівної документації;
визначення у встановленому законодавством порядку відповідно до рішень сільської ради території, вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією;
встановлення на відповідній території режиму використання та забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;
підготовка і подання на затвердження ради відповідних місцевих містобудівних програм, організація виконання цих програм;
організація роботи, пов’язаної зі створенням і веденням містобудівного кадастру на території громади;
організація проведення громадського обговорення проектів містобудівної документації;
підготовка проектів рішень сільської ради, виконавчого комітету та проекти розпоряджень сільського голови щодо планування території на місцевому рівні;
організація розроблення, оновлення, внесення змін до містобудівної документації на місцевому рівні (комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генеральних планів населених пунктів, детальних планів території), подання її на розгляд сільської ради для затвердження;
розгляд та надання пропозицій щодо встановлення та зміни меж населених пунктів, що входять до складу Корнинської територіальної громади та подання їх на розгляд сесії ради;
участь у підготовці пропозицій щодо удосконалення адміністративно-територіального устрою сільської ради;
інформування населення про плани розвитку населених пунктів, розміщення найважливіших містобудівних, промислових, енергетичних і транспортних комплексів, інженерних мереж;
взаємодія з органами державного архітектурно-будівельного контролю з питань самочинного будівництва;
здійснення інших повноважень у сфері містобудування та архітектури передбачених законодавством та віднесених до компетенції виконавчих органів сільської ради.
14.3. Повноваження у галузі житлово-комунального господарства
надання пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку, проекту бюджету, вузькогалузевих програм;
прийняття рішень про організацію громадських вбиралень, стоянок та майданчиків для паркування автомобільного транспорту, здійснення контролю за їх діяльністю відповідно до закону;
надання дозволу в порядку, встановленому законодавством, на розміщення реклами;
видача дозволу на порушення об’єктів благоустрою у випадках та порядку, передбачених законом;
прийняття рішення про початок та закінчення опалювального періоду з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами і правилами та іншими нормативними документами;
розроблення та реалізація місцевих енергетичних планів та середньострокових цільових програм з їх виконання;
розроблення та реалізація місцевих планів управління відходами;
затвердження норм надання послуг з управління побутовими відходами;
встановлення тарифу на послуги з управління побутовими відходами та тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів як окремих його складових;
визначення у встановленому порядку суб’єктів господарювання, які здійснюють збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів;
забезпечення ліквідації несанкціонованих сміттєзвалищ у межах населених пунктів;
надання інформації та проведення просвітницької роботи серед населення щодо управління відходами;
здійснення інших повноважень в галузі житлово-комунального господарства передбачених законодавством та віднесених до компетенції виконавчих органів сільської ради.
ІІІ Права Відділу
- Одержувати в установленому законодавством порядку від інших виконавчих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, а від органів державної статистики безоплатно статистичні дані необхідні для виконання покладених на нього завдань.
- Залучати до участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших виконавчих органів сільської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), органів місцевого самоврядування, представників громадських об’єднань (за згодою).
- Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи виконкому у відповідних галузях.
- Користуватись в установленому порядку інформаційними базами виконкому, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.
- Ініціювати скликання в установленому порядку нарад, проведення семінарів з питань, що належать до його компетенції.
- У процесі виконання покладених на Відділ завдань взаємодіяти з іншими виконавчими органами сільської ради, а також підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності Городоцької територіальної громади.
- Покладення на відділ обов’язків, що не належать або виходять за межі його компетенції, не допускається.
IV Структура та організація діяльності Відділу
4.1. Положення про відділ, структура, штатна чисельність та фонд оплати праці працівників відділу затверджується сесією сільської ради.
Відділ очолює начальник відділу.
Працівники відділу є посадовими особами органу місцевого самоврядування, призначаються та звільняється з посади сільським головою відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та трудового законодавства.
4.2. Начальник Відділу:
здійснює керівництво діяльністю відділу, несе відповідальність за виконання покладених на відділ завдань;
планує роботу відділу;
розробляє посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов’язки між ними, визначає функції та ступінь відповідальності працівників відділу;
представляє відділ у відносинах з виконавчими органами сільської ради, місцевими органами виконавчої влади, іншими органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та об’єднаннями громадян;
бере участь в засіданнях органу місцевого самоврядування та виступає на них з питань, що належать до компетенції відділу;
скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції відділу;
звітує перед сільським головою про виконання покладених на Відділ завдань;
забезпечує у межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності відділу, вживає заходів до його поліпшення;
вносить пропозиції сільському голові щодо структури і штату працівників відділу;
вносить пропозиції сільському голові щодо застосування заходів дисциплінарних стягнень та заохочень до працівників відділу;
здійснює інші повноваження, визначені законодавством.
4.3. Посадові інструкції працівників відділу затверджуються сільським головою.
4.4. Працівники відділу в своїй роботі зобов’язані керуватися посадовими інструкціями, дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни.
4.5. Відділ утримується за рахунок коштів місцевого бюджету Корнинської сільської ради та бюджетів інших сільських, селищних, районної рад у разі делегування ними відповідних повноважень. Працює на засадах неприбутковості, здійснює свою діяльність відповідно до вимог чинного законодавства України та цього Положення.
4.6. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Відділу визначаються в межах відповідних бюджетних призначень у встановленому законодавством порядку.
4.7 Штатний розпис та кошторис Відділу затверджується в установленому законодавством порядку.
V Прикінцеві положення
5.1. Зміни та доповнення до цього Положення можуть бути внесені з ініціативи сільського голови, а також з метою приведення Положення у відповідність до законодавства України.
5.2. Ліквідація і реорганізація Відділу здійснюється за рішенням сільської ради в порядку, у встановленому законодавством порядку.
_________________
